CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 340 / 2011

Dosar nr. 391 / 2011

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind desfiinţarea şi reorganizarea unor unităţi sanitare din Judeţul Bihor

Analizând proiectul de Hotărâre privind desfiinţarea şi reorganizarea unor unităţi sanitare din Judeţul Bihor, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.76 din 22.03.2011,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare desfiinţarea Spitalului Clinic de Obstetrică Ginecologie Oradea, unitate sanitară publică cu paturi, cu personalitate juridică, şi reorganizarea sa ca secţii exterioare, structuri fără personalitate juridică, în cadrul Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea.

Prin reorganizarea propusă se urmăreşte asigurarea premiselor pentru introducerea unui management unitar şi pentru posibilitatea utilizării unor platforme comune privind serviciile de laborator, investigaţiile paraclinice, serviciile care necesită investiţii mari în vederea acreditării acestora, dezvoltarea, diversificarea, creşterea calităţii şi complexităţii serviciilor medicale, precum şi pentru implementarea la nivel local a politicilor de sănătate publică, în conformitate cu nevoile comunităţii şi cu prioritizarea acestora.

2. La titlu, pentru unitate în redactare cu alte acte normative cu obiect de reglementare similar, este necesară reformularea textului, astfel:

„Hotărâre

privind desfiinţarea Spitalului Clinic de Obstetrică Ginecologie Oradea şi reorganizarea Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea”.

3. La art.1 alin.(1), din considerente de redactare, este necesar ca expresia „Judeţul Bihor” să fie redată sub forma „judeţul Bihor”, observaţie valabilă pentru toate situaţiile similare din cuprinsul proiectului.

La alin.(2), pentru un spor de rigoare în reglementare, este necesar ca textul să debuteze, astfel:

„(2) Unitatea sanitară prevăzută la alin.(1) se reorganizează ca secţii exterioare, structuri fără personalitate juridică, în cadrul…”.

4. La art.2, pentru uniformitate în redactare cu actele normative cu obiect de reglementare similar, propunem ca expresia „primarul Municipiului Oradea, conducătorul autorităţii publice locale” să fie înlocuită cu sintagma „conducătorul autorităţii administraţiei publice locale respective”.

5. La art.4, din considerente gramaticale, expresia „se preiau” trebuie redată la singular, respectiv „se preia”.

Totodată, semnalăm că, art.1 alin.(2), la care se face trimiterea, nu face referire la niciun protocol. Este necesară, de aceea, reanalizarea şi reformularea corespunzătoare a normei.

6. La art.5, pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, precum şi pentru o corectă informare normativă, este necesară reformularea textului, astfel:

„Art.5. – Pe data expirării termenului prevăzut la art.2 se abrogă poziţia nr.1 de la rubrica „Judeţul Bihor” din anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.529/2010 pentru aprobarea menţinerii managementului asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale care au desfăşurat faze-pilot, precum şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se menţine managementul asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale şi la Primăria Municipiului Bucureşti şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se transferă managementul asistenţei medicale către autorităţile administraţiei publice locale şi către Primăria Municipiului Bucureşti, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.385 din 10 iunie 2010, cu modificările ulterioare”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.